聚精會神謀發(fā)展，心無旁騖辦企業(yè)——民營經(jīng)濟促進法激勵江蘇民營經(jīng)濟人士勇?lián)鷷r代重任

　　今年一季度，江蘇民營經(jīng)濟運行向新向好，全省規(guī)上民營工業(yè)增加值同比增長10％，利潤總額攀升11％，民營企業(yè)出口同比增長7.2％……江蘇民營經(jīng)濟創(chuàng)新活力和發(fā)展動能持續(xù)提升，交出了一份亮眼答卷。

　　隨著《中華人民共和國民營經(jīng)濟促進法》的出臺，江蘇民營經(jīng)濟人士深受鼓舞、倍感振奮。"平等保護""公平競爭""科技創(chuàng)新"……成了大家熱議的高頻詞匯，他們紛紛表示，民營經(jīng)濟促進法承載著黨和國家對民營經(jīng)濟的深切關(guān)懷和堅定支持，將牢記殷切期望，勇?lián)鷷r代重任，堅守主業(yè)、做強實業(yè)，為經(jīng)濟大省挑大梁多作貢獻。

　　黨的十八大以來，習(xí)近平總書記始終強調(diào)"兩個毫不動搖"，將民營經(jīng)濟視為社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。作為我國第一部專門關(guān)于民營經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性法律，民營經(jīng)濟促進法創(chuàng)下了很多個"第一次"：第一次將堅持"兩個毫不動搖"寫入法律，第一次明確民營經(jīng)濟的法律地位，第一次在法律中規(guī)定"促進民營經(jīng)濟持續(xù)、健康、高質(zhì)量發(fā)展，是國家長期堅持的重大方針政策"……這充分彰顯了黨中央促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的堅定決心，進一步增強了民營企業(yè)和民營企業(yè)家的法治信心和安全感。

　　"民營經(jīng)濟促進法標(biāo)志著我國民營經(jīng)濟持續(xù)、健康、高質(zhì)量發(fā)展有了基礎(chǔ)性法律保障，強調(diào)突出平等對待原則、暢通政企溝通機制、加強民營企業(yè)家權(quán)益保護等重點。充分表明黨和國家鼓勵支持民營經(jīng)濟態(tài)度的堅定性和方針政策的穩(wěn)定性。"江蘇省工商聯(lián)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　"民營經(jīng)濟促進法是民營經(jīng)濟發(fā)展史上劃時代的里程碑。"亨通集團黨委書記、董事局主席崔根良表示，中國改革開放從市場經(jīng)濟體制改革起步，歷經(jīng)40多年艱辛探索、篳路藍縷；從憲法根本法保障，到首部基礎(chǔ)性法律保障，民營經(jīng)濟發(fā)展制度化、法治化水平進一步提升，更加有利于弘揚新時代企業(yè)家精神，更加有利于營造聚焦實業(yè)、科技創(chuàng)新的社會氛圍，更加有利于推動民營企業(yè)聚精會神謀發(fā)展、心無旁騖辦企業(yè)。

　　法治是最好的營商環(huán)境，更是民營企業(yè)健康發(fā)展、行穩(wěn)致遠的堅實保障。民營經(jīng)濟促進法以"平等保護"為核心理念，將民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)保護、市場準(zhǔn)入、公平競爭、權(quán)益救濟等關(guān)鍵問題提升至法律層面。

　　"這不僅是一部促進法，更是民營企業(yè)權(quán)益的保障法。"紅豆集團黨委書記、董事局主席周海江說，"民營經(jīng)濟促進法把黨和國家對民營經(jīng)濟的關(guān)心愛護，從政策層面上升到制度層面的'剛性保障'，用國家法律形式為民營經(jīng)濟的發(fā)展筑牢了根基。這讓我們真切感受到黨和國家對民營經(jīng)濟把舵護航的堅定決心，以及對民營企業(yè)家'自己人'地位的深刻認(rèn)同和尊重。我們將全力以赴投入到企業(yè)發(fā)展中，不斷提高企業(yè)質(zhì)量、效益和核心競爭力"。

　　"此次立法將'有效市場'與'有為政府'有機結(jié)合，既筑牢了民營企業(yè)的權(quán)益防護墻，也搭建了政企協(xié)同發(fā)展的連心橋。"南京巨鯊顯示科技有限公司董事長王衛(wèi)堅信，有法治體系的堅實護航，中國民營經(jīng)濟必將綻放更絢麗的光彩。

 

　　解開發(fā)展束縛

　　"保持定力，增強信心，集中精力辦好自己的事情，是我們應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)的關(guān)鍵。"民營經(jīng)濟促進法通過系統(tǒng)性法律制度設(shè)計構(gòu)建"防火墻"，以法治的穩(wěn)定性增強發(fā)展的確定性，對增強企業(yè)發(fā)展信心、穩(wěn)定市場預(yù)期具有十分積極的作用。

　　"民營經(jīng)濟促進法精準(zhǔn)務(wù)實的條款聚焦破解民營經(jīng)濟發(fā)展的痛點難點堵點，設(shè)置'投資融資促進''科技創(chuàng)新'專章，明確支持民營企業(yè)參與國家重大戰(zhàn)略和重大工程、企業(yè)研發(fā)費用實施'財政補貼＋稅收抵扣'雙重激勵，都是切切實實的制度設(shè)計。"中億豐控股集團有限公司黨委書記、董事長宮長義說，這體現(xiàn)了對民營企業(yè)市場準(zhǔn)入的精準(zhǔn)扶持，靶向解決了民營企業(yè)發(fā)展遇到的"急難愁盼"問題。

　　"民營經(jīng)濟促進法把黨中央對民營經(jīng)濟平等對待、平等保護的要求以法律形式固定下來，讓民營企業(yè)和民營企業(yè)家對未來廣闊前景更加篤定、充滿信心。"淮安安潔醫(yī)療股份有限公司董事長曹明拓表示，"這部法律直接從根源破局，以國家立法的形式，確認(rèn)民營經(jīng)濟的平等地位，把公平競爭、要素保障等落到實處。不僅解決表層難題，更將推動民營經(jīng)濟在法治化軌道上行穩(wěn)致遠。"

　　蘇州路之遙科技股份有限公司董事長周榮分析道，法律亮點突出體現(xiàn)在三個維度：一是確立"公平競爭"原則，打破隱性壁壘，讓各類經(jīng)營主體同臺競技；二是創(chuàng)新"科技創(chuàng)新＋融資促進"雙輪驅(qū)動機制，既解決研發(fā)投入難題，又暢通融資渠道；三是構(gòu)建"服務(wù)保障＋權(quán)益保護"雙重體系，既優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，又規(guī)范行政權(quán)力，實現(xiàn)"放管服"改革的法治化升級。

　　為全面落實中央關(guān)于支持民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的決策部署，充分發(fā)揮法律服務(wù)對民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用，江蘇省工商聯(lián)組建了綜合性法律服務(wù)團隊，設(shè)立10個專業(yè)委員會，滿足民營經(jīng)濟發(fā)展的各類專業(yè)化法律需求。當(dāng)前，宣傳民營經(jīng)濟促進法成為江蘇省工商聯(lián)法律服務(wù)團的重要職責(zé)。

　　江蘇省工商聯(lián)法律服務(wù)團副團長魏青松表示，貫徹落實民營經(jīng)濟促進法，我們責(zé)無旁貸，將以高效協(xié)同實現(xiàn)法律效果的最大化。一方面，當(dāng)好"宣傳員"，厚植法治土壤，形成尊重民營經(jīng)濟、平等保護民營經(jīng)濟的社會共識；另一方面，當(dāng)好"護航員"，為民營企業(yè)提供更高質(zhì)量的法律服務(wù)，助力該部法律盡快落地見效。

　　"成為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地"是習(xí)近平總書記賦予江蘇的重要使命。3月5日，習(xí)近平總書記在參加十四屆全國人大三次會議江蘇代表團審議時指出："科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的基本路徑。"

　　支持科技創(chuàng)新研究、推動產(chǎn)學(xué)研深度融合、支持新技術(shù)應(yīng)用和科技成果轉(zhuǎn)化、強調(diào)人才隊伍保障和知識產(chǎn)權(quán)保護……民營經(jīng)濟促進法設(shè)"科技創(chuàng)新"專章，鼓勵、支持民營經(jīng)濟組織在推動科技創(chuàng)新、培育新質(zhì)生產(chǎn)力、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中積極發(fā)揮作用，為民營企業(yè)突破技術(shù)瓶頸、培育新質(zhì)生產(chǎn)力注入法治動能。

　　創(chuàng)新是民營企業(yè)突破瓶頸、邁向高端的重要動力。江蘇沙鋼集團黨委書記、董事長沈彬說，民營經(jīng)濟促進法的出臺讓集團增強了發(fā)展定力，吸引更多科研精英加入研發(fā)團隊，在超高強度硅鋼、"三高一特"等高端產(chǎn)品領(lǐng)域持續(xù)突破，在研發(fā)資金的投入和管理上也更加自信。"沙鋼已經(jīng)建成亞洲首條超薄帶鑄軋生產(chǎn)線，借助法律賦予的良好發(fā)展環(huán)境，有信心產(chǎn)出更多科技創(chuàng)新成果，以高質(zhì)量、高性能的產(chǎn)品打破國際技術(shù)壁壘，應(yīng)對全球挑戰(zhàn)，在國際鋼鐵市場中占據(jù)更有利的競爭地位。"

　　江蘇安惠生物科技有限公司黨委書記、董事長陳惠表示："技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的核心驅(qū)動，法律明確支持民營經(jīng)濟組織參與國家科技攻關(guān)項目，鼓勵民營企業(yè)加大研發(fā)投入，強化企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護，為我們的創(chuàng)新之路鋪設(shè)了更加堅實的基石。我們將以此為契機，加大科研投入，深化產(chǎn)學(xué)研合作，推動更多科技創(chuàng)新成果落地。"

　　創(chuàng)新引領(lǐng)未來，青年企業(yè)家在大有可為的歷史機遇中，勇扛時代重任，彰顯青春擔(dān)當(dāng)。

　　"民營經(jīng)濟促進法中'鼓勵創(chuàng)新'的導(dǎo)向尤為珍貴，研發(fā)費用加計扣除、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等條款，將激勵更多企業(yè)向'專精特新'轉(zhuǎn)型。數(shù)字化賦能、綠色轉(zhuǎn)型等前瞻性設(shè)計，更展現(xiàn)了立法引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級的深意。"恒寶股份有限公司董事長兼總裁錢京說。

　　"法治是民營企業(yè)發(fā)展壯大'最硬核'的底氣，將充分利用法律所賦予的各項優(yōu)惠政策和扶持措施，推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與品牌建設(shè)齊頭并進，加速高端裝備和前沿技術(shù)的研發(fā)成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用落地，為企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的動力。"金衛(wèi)集團總經(jīng)理居黛霞感悟道，"站在新的歷史坐標(biāo)，民營經(jīng)濟促進法既是我們迎風(fēng)破浪的'壓艙石'，更是揚帆遠航的'指南針'。"（蘇軒）

　　

　　（編輯 牛暢）