錨定“兩個健康”新坐標，書寫改革創(chuàng)新山東答卷——訪山東省委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、省工商聯(lián)黨組書記張鯤

　　在新時代民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的背景下，山東省工商聯(lián)以改革破題，將頂層設(shè)計的"規(guī)劃圖"轉(zhuǎn)化為基層實踐的"施工圖"。

　　"一直以來，山東省工商聯(lián)都將貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神貫穿全年工作始終。"山東省委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、省工商聯(lián)黨組書記張鯤在接受采訪時表示。

　　山東省工商聯(lián)制定印發(fā)《學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神實施方案》，研究制定10條具體工作舉措。印發(fā)《山東省工商聯(lián)深化改革重點任務(wù)與舉措》，找準工商聯(lián)服務(wù)中心大局的著力點和切入點，確定20項重點改革任務(wù)，引導(dǎo)幫助民營經(jīng)濟人士準確把握當前面臨的重大機遇和有利條件，增強信心、輕裝上陣、大膽發(fā)展。

　　制定《關(guān)于深入開展促進"兩個健康"五大行動的工作方案》，深入實施黨建領(lǐng)航、培優(yōu)育強、企業(yè)治理提升、助企紓困、儒商傳承"五大行動"，團結(jié)引導(dǎo)廣大民營企業(yè)和民營企業(yè)家提升理想境界、厚植家國情懷，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，在做強做優(yōu)做大企業(yè)的過程中，爭做"四個典范"。

　　制定實施《山東省工商聯(lián)學(xué)習(xí)宣傳貫徹民營經(jīng)濟促進法實施方案》，召開民營經(jīng)濟促進法學(xué)習(xí)會議，邀請專家學(xué)者通過"齊魯企業(yè)家大講堂"作專題宣講解讀，開設(shè)民營經(jīng)濟促進法專欄，轉(zhuǎn)發(fā)系列解讀文章，制作播放4期宣講動漫，連續(xù)刊發(fā)企業(yè)家執(zhí)委學(xué)習(xí)心得體會，及時傳遞黨中央毫不動搖鼓勵支持民營經(jīng)濟發(fā)展的鮮明態(tài)度和堅強決心，引導(dǎo)廣大民營經(jīng)濟人士提振發(fā)展信心、激發(fā)創(chuàng)新活力。

　　在新時代經(jīng)濟發(fā)展的浪潮中，山東省工商聯(lián)在思想政治引領(lǐng)、優(yōu)化營商環(huán)境、助力企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、引導(dǎo)企業(yè)履行社會責任等多方面精準發(fā)力，不斷探索工作新思路、新模式，取得了一系列令人矚目的優(yōu)異成果。

　　思想政治引領(lǐng)是工商聯(lián)工作的首要任務(wù)。山東省工商聯(lián)堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終，不斷創(chuàng)新方式方法，引導(dǎo)民營經(jīng)濟人士堅定不移聽黨話、跟黨走。推動召開全省民營企業(yè)座談會，組織召開省工商聯(lián)成立70周年慶祝大會，省委書記林武出席并講話，彰顯了省委、省政府對民營經(jīng)濟和工商聯(lián)工作的高度重視，在全省民營經(jīng)濟領(lǐng)域引起熱烈反響。堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，深化"學(xué)思想、明方向、強信心、建新功"理想信念教育，舉辦系列專題研討班，常態(tài)化組織座談交流、談心談話，引導(dǎo)民營經(jīng)濟人士深學(xué)細悟黨的創(chuàng)新理論，不斷夯實團結(jié)奮斗的思想政治基礎(chǔ)。

　　密切關(guān)注和分析研判民營經(jīng)濟人士思想狀況，常態(tài)化舉辦"齊魯企業(yè)家大講堂"，定期梳理并分類推送惠企政策，引導(dǎo)民營企業(yè)穩(wěn)預(yù)期、強信心。強化年輕一代教育培養(yǎng)，成立省青年企業(yè)家聯(lián)合會，舉辦理想信念教育培訓(xùn)示范班、報告會，組織"青藍接力共話改革"對話訪談，深化魯滬、魯渝青年企業(yè)家互訪交流，促進年輕一代高素質(zhì)成長。落實意識形態(tài)工作責任制，完善輿情監(jiān)測預(yù)警處置工作措施，守牢守好意識形態(tài)陣地。

　　山東省工商聯(lián)持續(xù)完善聯(lián)系服務(wù)機制，主動對接承辦2023中國民營企業(yè)500強峰會等系列重要活動，動員廣大民營企業(yè)積極參與現(xiàn)代化強省建設(shè)。全省共有50家企業(yè)上榜2024中國民營企業(yè)500強，59家企業(yè)上榜制造業(yè)民營企業(yè)500強，51家企業(yè)入圍民營企業(yè)研發(fā)投入500家榜單，企業(yè)數(shù)量均居全國前列。發(fā)布全省民營企業(yè)200強系列榜單，開展百強系列展播，持續(xù)擴大上榜企業(yè)影響力。開展民營企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和綠色低碳發(fā)展行動，推選289家企業(yè)進入全國工商聯(lián)創(chuàng)新型成長型企業(yè)庫，商會團體標準"領(lǐng)先者"和民營企業(yè)標準"領(lǐng)跑者"培育工作實現(xiàn)新突破。

　　實施金融助企工程，優(yōu)化"金融+商會+企業(yè)"服務(wù)模式，聯(lián)合開展"千企萬戶大走訪""齊心魯力助小微""春雨潤苗"助小微行動，幫助中小企業(yè)、初創(chuàng)企業(yè)充分運用貸款貼息、風(fēng)險補償、融資增信等工具，引導(dǎo)企業(yè)用好融資服務(wù)平臺，暢通融資渠道。圍繞助力鄉(xiāng)村振興，協(xié)調(diào)推動省農(nóng)發(fā)行累計支持有關(guān)企業(yè)的貸款余額達到857億元，省農(nóng)行授信1692億元、用信余額896億元，省郵儲銀行、省農(nóng)信聯(lián)社為企業(yè)提供了多樣化有成效的金融服務(wù)。

　　舉辦民營企業(yè)"走出去"培訓(xùn)班，組團赴境外開展經(jīng)貿(mào)交流合作，引導(dǎo)民營企業(yè)深度融入共建"一帶一路"。加強與海內(nèi)外山東商會聯(lián)系對接，組織舉辦"魯商回家鄉(xiāng)"系列活動，助力地方高質(zhì)量發(fā)展。

　　立足山東民營經(jīng)濟大省優(yōu)勢，山東省工商聯(lián)進一步深化"萬企興萬村"行動，推動行動項目納入全省鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)項目庫，引導(dǎo)2.5萬家民營企業(yè)參與行動，惠及1.9萬個鄉(xiāng)村。實施了一大批"興村"項目，探索形成了多種成效顯著的"興村"模式，為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作出了積極貢獻。

　　堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，持續(xù)擴大"百城千校萬企"促就業(yè)行動覆蓋面，聯(lián)合開展民營企業(yè)服務(wù)月、"百會聯(lián)百校"專場招聘活動，有力促進了高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)，為穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)貢獻了工商聯(lián)力量。

　　持續(xù)推進對口支援和東西部協(xié)作，山東省工商聯(lián)組織企業(yè)參與齊魯民企"巴渝行"、進邊疆行動等，與協(xié)作地區(qū)共同開展招商引資、結(jié)對幫扶、社會捐贈、消費幫扶等活動，助力興邊富民。其創(chuàng)新舉措不僅為省內(nèi)民營企業(yè)發(fā)展注入了強大動力，還為區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展貢獻了重要力量，成為推動地方經(jīng)濟社會進步的關(guān)鍵支撐。

 

　　服務(wù)民營企業(yè)，推動實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展

　　向"新"而行、以"質(zhì)"求進，是廣大民營企業(yè)應(yīng)對當前困難挑戰(zhàn)、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。引導(dǎo)和服務(wù)民營企業(yè)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，是工商聯(lián)促進"兩個健康"的時代課題。

　　"山東省委經(jīng)濟工作會議提出'六個著力''六個注重''十個聚焦用力'等，對2025年經(jīng)濟工作作出具體部署，我們要立足促進'兩個健康'職責任務(wù)，堅持統(tǒng)籌推進，強化系統(tǒng)施策，引導(dǎo)民營經(jīng)濟人士全面學(xué)習(xí)把握，搶抓機遇、銳意改革、乘勢而上，推動經(jīng)濟持續(xù)保持穩(wěn)健向好、進中提質(zhì)的良好態(tài)勢。"張鯤表示。

　　山東省工商聯(lián)大力實施創(chuàng)新賦能工程，突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，引導(dǎo)民營企業(yè)加大基礎(chǔ)科研投入力度，與高校院所和產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)聯(lián)合開展核心技術(shù)攻關(guān)，共建高能級創(chuàng)新平臺。提升科技成果轉(zhuǎn)化效能，引導(dǎo)民營企業(yè)參與全省專利轉(zhuǎn)化運用專項行動，推出更多"山東好成果"，積極發(fā)展科技型服務(wù)業(yè)，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。

　　為推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)全方位、全鏈條改造，山東省工商聯(lián)引導(dǎo)民營企業(yè)應(yīng)用"人工智能+制造"模式，助推民營企業(yè)聚焦新一代信息技術(shù)、高端裝備、新能源新材料等新興產(chǎn)業(yè)，大力整合數(shù)據(jù)資源，開發(fā)應(yīng)用數(shù)智技術(shù)，開拓數(shù)字化發(fā)展新賽道。支持民營企業(yè)積極參與新技術(shù)新產(chǎn)品新場景應(yīng)用示范行動，布局下一代通訊技術(shù)、智能算力等數(shù)字產(chǎn)業(yè)，釋放數(shù)字化對經(jīng)濟發(fā)展的放大、疊加、倍增效應(yīng)。

　　以綠色發(fā)展為目標方向，山東省工商聯(lián)引導(dǎo)民營企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)等調(diào)整優(yōu)化，推動能耗雙控向碳排放雙控轉(zhuǎn)變。引導(dǎo)民營企業(yè)用好綠色轉(zhuǎn)型的財稅、金融、技改支持政策，大力研發(fā)和應(yīng)用節(jié)能降碳先進技術(shù)，打造綠色工廠、構(gòu)建綠色供應(yīng)鏈，不斷提升高質(zhì)量發(fā)展"含綠量"。

　　經(jīng)營主體是經(jīng)濟發(fā)展的動力源。為進一步全面深化改革，山東省工商聯(lián)著力激發(fā)經(jīng)營主體的積極性、主動性、創(chuàng)造性，扎實做好民營企業(yè)"育新、培強、融合"文章。

　　山東省工商聯(lián)積極引導(dǎo)民營企業(yè)把握提振消費機遇期，積極融入"全方位擴大內(nèi)需"戰(zhàn)略布局，搶抓教育、文化、旅游、養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提高投資效益。主動增強供需適配性，用好"兩重""兩新"政策，推動設(shè)備更新、技術(shù)升級、產(chǎn)品提質(zhì)、產(chǎn)業(yè)擴容。主動適應(yīng)消費結(jié)構(gòu)變化，創(chuàng)新數(shù)字消費、綠色消費、智能消費等多元化消費場景，實現(xiàn)促進消費增長與產(chǎn)業(yè)壯大協(xié)同融通。

　　為推動大中小企業(yè)鏈式集聚融通發(fā)展，山東省工商聯(lián)積極推動企業(yè)參與全省"十鏈百群萬企"融鏈固鏈三年行動計劃，常態(tài)化組織產(chǎn)業(yè)鏈"鏈主"與上下游中小企業(yè)供需見面、路演推介，搭建了大中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新服務(wù)平臺。聚焦18條標志性產(chǎn)業(yè)鏈和66條省重點產(chǎn)業(yè)鏈，推動民營百強企業(yè)以國家和全省戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，在重點行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域定期發(fā)布產(chǎn)品采購、協(xié)作配套、技術(shù)合作目錄清單，帶動中小型企業(yè)卡位入鏈發(fā)展。

　　面對統(tǒng)籌推進高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的現(xiàn)實要求，民營企業(yè)迫切需要完善治理結(jié)構(gòu)和管理制度，為長遠發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

　　山東省工商聯(lián)制定《山東省民營企業(yè)合規(guī)管理暨加強內(nèi)控監(jiān)督機制建設(shè)指引》，引導(dǎo)企業(yè)把內(nèi)控機制融入生產(chǎn)經(jīng)營流程，把融資規(guī)模、資產(chǎn)負債等控制在合理水平。指導(dǎo)企業(yè)強化戰(zhàn)略管理、內(nèi)部管理、科學(xué)民主管理，構(gòu)建簡明、清晰、可穿透的股權(quán)結(jié)構(gòu)，健全員工持股、期權(quán)激勵、獎補兌現(xiàn)、工資增長等制度機制，構(gòu)建企業(yè)與股東、員工互利共贏、攜手并進的良好生態(tài)。

　　山東省工商聯(lián)牽頭推進全省清廉民企建設(shè)工作，聯(lián)合省紀委監(jiān)委機關(guān)、省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省委社工部、省總工會、省發(fā)展改革委、省民政廳、省市場監(jiān)管局等7部門，印發(fā)《關(guān)于建設(shè)清廉民企的實施方案》，引導(dǎo)企業(yè)加強內(nèi)部腐敗源頭防范和治理，健全廉潔風(fēng)險防控制度機制，將清廉思想、清廉文化融入企業(yè)發(fā)展之中，使廉潔自律成為民營經(jīng)濟人士的行為自覺。支持有條件的企業(yè)設(shè)立獨立的內(nèi)控、法務(wù)機構(gòu)，建立嚴格的審計監(jiān)督體系和財會制度。加快制定清廉民企建設(shè)評價指標體系，指導(dǎo)提升工作系統(tǒng)化、科學(xué)化、規(guī)范化水平。

　　為推動民營企業(yè)加強信用體系建設(shè)，山東省工商聯(lián)定期開展執(zhí)委以上企業(yè)信用狀況全覆蓋核查，及時掌握信用動態(tài)，指導(dǎo)開展信用修復(fù)。主動加強信用狀況綜合評價體系研究，幫助民營企業(yè)建立信息披露、信用承諾等制度，提升信用管理水平。推動商會組織面向會員開展信用知識培訓(xùn)，建立會員信用檔案，強化行業(yè)誠信自律。

 

　　加強自身建設(shè)，提升服務(wù)"兩個健康"質(zhì)效

　　組織建設(shè)是工商聯(lián)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。山東省工商聯(lián)堅持問題導(dǎo)向、堅持改革創(chuàng)新，不斷創(chuàng)新組織建設(shè)機制，加強工商聯(lián)自身建設(shè)和所屬商會改革發(fā)展，激發(fā)工商聯(lián)和商會的生機與活力。

　　山東省工商聯(lián)持續(xù)深化改革，推進工商聯(lián)組織體系建設(shè)。落實工商聯(lián)組織建設(shè)五年規(guī)劃，加強和改進會員工作，入庫會員達到30萬余個。調(diào)整和成立省總商會專家咨詢、標準化、金融服務(wù)等8個專業(yè)委員會，健全工作規(guī)則，規(guī)范委員會運行。優(yōu)化執(zhí)委履職評價辦法，引導(dǎo)企業(yè)家執(zhí)委履職盡責、發(fā)揮示范作用。改進市級工商聯(lián)工作評價辦法，開展"一縣一品"培育，去年認定118家全省"五好"縣級工商聯(lián)。

　　商會組織是現(xiàn)代市場經(jīng)濟體系的重要環(huán)節(jié)，是經(jīng)濟社會治理的重要力量。山東省工商聯(lián)積極推進商會治理規(guī)范化，指導(dǎo)商會健全以章程為核心的內(nèi)部管理制度和運行機制，完善權(quán)責明確、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、制衡有效的法人治理結(jié)構(gòu)，健全決策科學(xué)、執(zhí)行高效、監(jiān)督有力的組織機構(gòu)，實現(xiàn)規(guī)范辦會、民主辦會。

　　為加強對商會黨組織的日常管理，促進黨建與會建深度融合、協(xié)同發(fā)展，山東省工商聯(lián)圍繞助推行業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)變革，深化前瞻性、引領(lǐng)性、共性生產(chǎn)技術(shù)和管理模式研究，推進商會服務(wù)專業(yè)化。主動了解會員企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，積極反映行業(yè)動態(tài)和訴求，進一步強化參政議政重要渠道作用。搭建融資支持、法律維權(quán)、經(jīng)貿(mào)交流、產(chǎn)銷對接平臺，提升服務(wù)精準度和實效性，增強會員發(fā)展的吸引力，更好彰顯商會組織的主陣地作用。

　　山東省工商聯(lián)以懂統(tǒng)戰(zhàn)、懂經(jīng)濟、懂商會為標準，嚴格商會秘書長人選把關(guān)，規(guī)范任前考察，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和履職考核，推進商會秘書處職業(yè)化。暢通商會人才職業(yè)發(fā)展通道，切實增強其職業(yè)歸屬感、責任感、榮譽感，培育一支政治可靠、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)扎實、廉潔自律、熱心商會事業(yè)的秘書處工作人員隊伍。

　　當前，民營企業(yè)發(fā)展面臨許多亟待克服和解決的現(xiàn)實困難、具體問題，需要工商聯(lián)再靠前一步、再主動作為，打通橫向聯(lián)系、充分整合資源，創(chuàng)新平臺載體、提升工作質(zhì)效。山東省工商聯(lián)不斷健全系統(tǒng)協(xié)同、集成高效的工作體系，積極與相關(guān)部門溝通對接，凝聚了助企紓困解難合力。與省營轉(zhuǎn)辦共同制定印發(fā)《關(guān)于強化協(xié)同聯(lián)動持續(xù)提升企業(yè)訴求辦理質(zhì)效更好服務(wù)企業(yè)發(fā)展的若干措施》，從"建立常態(tài)化會商交流機制""用好各類涉企訴求反映渠道""強化訴求問題督辦質(zhì)效""加強共性問題建議研究辦理""夯實數(shù)字化服務(wù)支撐保障"五個方面形成制度性舉措，著力推動為企業(yè)解難題、辦實事。自去年以來，已報送專題報告5期，推動解決企業(yè)訴求28個，其中共性問題18個，實現(xiàn)從解決"一件事"向解決"一類事"延伸。進一步健全與公檢法司機關(guān)的聯(lián)系協(xié)作機制、與宣傳部門的輿情監(jiān)測機制等，充分釋放"工商聯(lián)+N"工作效能。

　　山東省工商聯(lián)建好用好"數(shù)字工商聯(lián)"平臺，將各級工商聯(lián)組織、省內(nèi)外山東商會、執(zhí)委企業(yè)家、會員企業(yè)納入平臺管理，真正實現(xiàn)信息互聯(lián)互通和業(yè)務(wù)協(xié)同協(xié)作。推動組織建設(shè)、考核評價、會議培訓(xùn)等工作應(yīng)上盡上，不斷完善風(fēng)險監(jiān)測、金融助企、訴求反映、政策推送等線上應(yīng)用場景，以數(shù)字化方式推動決策科學(xué)化、管理精準化、服務(wù)高效化。

　　改革創(chuàng)新永無止境。"站在新的歷史起點上，山東省工商聯(lián)將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神和習(xí)近平總書記考察山東重要講話精神，深入貫徹實施民營經(jīng)濟促進法，持續(xù)深化改革創(chuàng)新，不斷提升工作水平，為促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化山東篇章作出新的更大貢獻。"張鯤如是說。

 

（編輯 牛暢）