四部門加力精準(zhǔn)助企幫扶

分類分型扶持 有力有效減負(fù) 緩解融資困難

2024年10月15日14:36來源:中華工商時(shí)報(bào)

  【本報(bào)記者宋寒業(yè)】10月14日,在國新辦新聞發(fā)布會(huì)上,國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)羅文、工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)王江平、司法部副部長(zhǎng)胡衛(wèi)列、國家金融監(jiān)督管理總局副局長(zhǎng)叢林詳細(xì)介紹了關(guān)于加大助企幫扶力度有關(guān)情況。

  據(jù)悉,四個(gè)部門將從六個(gè)方面實(shí)施助企幫扶的具體政策:精準(zhǔn)扶持不同經(jīng)營主體發(fā)展、有力有效減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、營造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境、強(qiáng)化對(duì)經(jīng)營主體的要素保障、堅(jiān)決維護(hù)經(jīng)營主體的合法權(quán)益、嚴(yán)格規(guī)范涉企執(zhí)法監(jiān)管行為。
 
  加大精準(zhǔn)幫扶力度
  激發(fā)經(jīng)營主體活力
  "精準(zhǔn)扶持不同經(jīng)營主體發(fā)展,著力解決小微經(jīng)營主體在生產(chǎn)經(jīng)營中面臨的實(shí)際困難,持續(xù)加大對(duì)個(gè)體工商戶的分型分類精準(zhǔn)幫扶力度。要推動(dòng)平臺(tái)企業(yè)和平臺(tái)內(nèi)的商戶共同發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展,抓緊出臺(tái)引導(dǎo)平臺(tái)企業(yè)發(fā)揮流量積極作用、扶持中小微經(jīng)營主體發(fā)展的具體措施。"國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)羅文在會(huì)上表示。
  羅文表示,要引導(dǎo)平臺(tái)企業(yè)用流量幫助平臺(tái)內(nèi)商戶提升品牌知名度、擴(kuò)大市場(chǎng)交易量。通過出臺(tái)《關(guān)于引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)發(fā)揮流量積極作用、扶持中小微經(jīng)營主體發(fā)展的意見》,鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)企業(yè)合理配置流量資源,重點(diǎn)向農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營主體、特色經(jīng)營主體和新入駐經(jīng)營主體傾斜。
  個(gè)體工商戶是我國數(shù)量最多的經(jīng)營主體,截至今年8月底,我國實(shí)有個(gè)體工商戶1.25億戶,占我國經(jīng)營主體總數(shù)的三分之二。個(gè)體工商戶在穩(wěn)就業(yè)、惠民生、促發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用。
  羅文認(rèn)為,要對(duì)個(gè)體工商戶實(shí)施分型分類、精準(zhǔn)幫扶。市場(chǎng)監(jiān)管總局將在今年年底前建成全國統(tǒng)一的分型分類"個(gè)體工商戶名錄庫"。同時(shí),會(huì)同相關(guān)部門在稅收、社保、就業(yè)、融資等領(lǐng)域出臺(tái)更有針對(duì)性的政策,推動(dòng)地方政府在場(chǎng)地、成本、培訓(xùn)、招工等方面對(duì)個(gè)體工商戶實(shí)施精準(zhǔn)幫扶。
  同時(shí),要有力有效減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),降低制度性交易成本上加大力度,大力推進(jìn)"高效辦成一件事"的改革,推動(dòng)企業(yè)辦事由"多地、多窗、多次"向"一地、一窗、一次"轉(zhuǎn)變。

  優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)營商環(huán)境
  緩解小微經(jīng)營主體融資困難
  羅文表示,要加快推動(dòng)出臺(tái)《民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》,對(duì)民營經(jīng)濟(jì)平等對(duì)待、平等保護(hù),為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。同時(shí),落實(shí)好《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,按照既要"放得活"又要"管得住"的要求,針對(duì)妨礙市場(chǎng)公平準(zhǔn)入、限制企業(yè)跨區(qū)遷移等問題,盡快研究提出切實(shí)有效措施,回應(yīng)經(jīng)營主體關(guān)切。
  胡衛(wèi)列說道,正在公開征求意見的民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法草案是提振民企信心的重要舉措。作為我國第一部專門關(guān)于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性法律,草案將改革開放后特別是黨的十八大以來,黨中央、國務(wù)院發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的方針政策和實(shí)踐中的有效做法轉(zhuǎn)化為法律制度,把對(duì)民營經(jīng)濟(jì)平等對(duì)待、平等保護(hù)的要求落下來,構(gòu)建穩(wěn)定民營企業(yè)和企業(yè)家發(fā)展預(yù)期,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。
  "金融監(jiān)管總局持續(xù)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的金融支持,不斷優(yōu)化對(duì)各類經(jīng)營主體的金融服務(wù)。近期,圍繞助企幫扶,出臺(tái)了一系列的舉措,打通小微企業(yè)融資的堵點(diǎn)和卡點(diǎn),優(yōu)化營商環(huán)境,暢通融資渠道,力爭(zhēng)做到服務(wù)不減、價(jià)格更優(yōu)。"叢林表示。
  據(jù)介紹,到今年8月末,人民幣貸款余額在252.02萬億元,同比增長(zhǎng)8.5%;保險(xiǎn)公司通過債券、股票等方式,提供各類融資支持28.8萬億元。從結(jié)構(gòu)上看,相關(guān)重點(diǎn)領(lǐng)域的支持力度持續(xù)加大。普惠型小微企業(yè)貸款同比增長(zhǎng)16.1%,民營企業(yè)貸款同比增長(zhǎng)9%。從價(jià)格上看,利率是穩(wěn)中有降的。今年1-8月,新發(fā)放的普惠型小微企業(yè)貸款利率同比下降了0.4個(gè)百分點(diǎn)。
  叢林表示,具體從四方面著手:優(yōu)化無還本續(xù)貸政策,幫助經(jīng)營主體緩解資金周轉(zhuǎn)困難、會(huì)同國家發(fā)展改革委建立了支持小微企業(yè)的融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制、進(jìn)一步發(fā)揮保險(xiǎn)的保障作用、完善盡職免責(zé)制度。

  加大培育專精特新中小企業(yè)
  王江平強(qiáng)調(diào),目前,我國已經(jīng)涌現(xiàn)了專精特新中小企業(yè)14.1萬家,專精特新"小巨人"企業(yè)1.46萬家。下一步,工信部將會(huì)同相關(guān)部門,著力構(gòu)建促進(jìn)專精特新中小企業(yè)發(fā)展壯大機(jī)制,完善"選種、育苗、培優(yōu)"全周期培育體系,促進(jìn)專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
  首先,啟動(dòng)新一輪專精特新支持政策,今年將通過中央財(cái)政支持1000多家重點(diǎn)"小巨人"企業(yè)打造新動(dòng)能、攻堅(jiān)新技術(shù)、開發(fā)新產(chǎn)品、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈的配套能力。通過專項(xiàng)再貸款項(xiàng)目,支持1100多家"小巨人"企業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備更新。
  同時(shí),近期已遴選第二批中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市,中央財(cái)政下達(dá)資金27億元,地方財(cái)政投入超過120億元,明年我們將再遴選一批試點(diǎn)城市,預(yù)計(jì)累計(jì)支持全國4萬多家中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
  據(jù)悉,近期,工信部將聯(lián)合證監(jiān)會(huì)推出第三批區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)"專精特新"專板,與北交所簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,進(jìn)一步暢通專精特新中小企業(yè)資本市場(chǎng)融資渠道;會(huì)同有關(guān)部門聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,啟動(dòng)"一月一鏈"中小企業(yè)融資促進(jìn)全國行活動(dòng),推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)與鏈上中小企業(yè)開展精準(zhǔn)對(duì)接。
(編輯 牛暢)